จัดระเบียบจราจรเพื่อใคร ?

โครงการจัดระเบียบจราจร ที่รัฐบาลได้มีนโยบายจัดทำขึ้น เริ่มใช้ตั้งแต่ 16 มกราคม 2545โดยมีวัตถุประสงค์เป้าหมายสำคัญก็เพื่อจะลดปัญหาการจราจรที่ติดขัดจากความไม่มีระเบียบของผู้ใช้รถใช้ถนนจนเกิดเป็นอุบัติเหตุจากการที่รถเฉี่ยวชนกัน และเพิ่มปัญหารถติดขึ้นเป็นทวีคูณจึงส่งผลต่อเนื่องไปถึงการเกิดมลพิษมลภาวะทั้งทางเสียง ฝุ่นละอองและอากาศเป็นพิษจากรถตามมาโครงการนี้โดยหลักการและเหตุผลแล้วต้องถือว่าเป็นโครงการที่ดีน่าให้การสนับสนุนส่งเสริมยิ่งนัก แกนนำหลักของโครงการก็คือกองบัญชาการตำรวจนครบาล สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้มีการจัดมาตรการรองรับคือการกวดขันจับกุมผู้ขับขี่ที่กระทำความผิด 16 ฐานความผิดโดยการลงโทษตามลำดับความรุนแรงของความผิดทั้งนี้โดยอาศัยอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติการจราจรทางบก ปี 2535 (แก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 4) มาตรา 161 ที่ให้อำนาจเจ้าหน้าที่ตำรวจดังนี้ " ในกรณีที่ผู้ขับขี่ผู้ใดได้กระทำความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ให้ผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ผู้บัญชาการตำรวจภูธรผู้บัญชาการตำรวจจราจร ผู้บังคับการตำรวจทางหลวงหรือผู้ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวมีอำนาจสั่งยึดใบอนุญาตขับขี่ของผู้นั้นมีกำหนดครั้งละไม่เกิน 60 วัน ผู้สั่งยึดใบอนุญาตขับขี่ ตามวรรค 1 อาจบันทึกการยึดและคะแนนไว้ด้านหลังใบอนุญาตขับขี่ที่ถูกยึดและดำเนินการอบรมทดสอบผูขับขี่ที่กระทำความผิดซ้ำ ตั้งแต่ 2 ครั้ง ภายใน 1 ปีรวมทั้งสั่งพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ที่เสียคะแนนมากของผู้ขับขี่นั้นมีกำหนดครั้งละ ไม่เกิน 90 วัน การดำเนินการบันทึกคะแนนอบรมทดสอบผู้ขับขี่ที่กระทำความผิดและการพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ให้เป็นไปตามที่อธิบดีกำหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ผู้ขับขี่ซึ่งถูกสั่งยึดใบอนุญาตขับขี่ ตามวรรค 1 หรือถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ ตามวรรค 2มีสิทธิ์อุทธรณ์คำสั่งต่ออธิบดีภายใน 15 วันนับแต่วันที่ถูกสั่งยึดหรือสั่งพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ให้อธิบดีวินิจฉัยอุทธรณ์ตามวรรค 4 ภายใน 30 วันนับตั้งแต่วันที่ได้รับคำอุทธรณ์ ถ้าไม่ได้วินิจฉัยชี้ขาดภายในเวลาดังกล่าวให้ถือว่าอธิบดีวินิจฉัยไม่ให้ยึดใบอนุญาตขับขี่ หรือไม่พักใช้ใบอนุญาตขับขี่ตามคำอุทธรณ์ของผู้ขับขี่คำวินิจฉัยของอธิบดีให้เป็นที่สุด วิธีการบันทึกคะแนน เจ้าหน้าที่จะบันทึกตามระเบียบที่กำหนด คือบันทึกไว้ด้านหลังใบขับขี่และหรือบันทึกในเครื่องบันทึกข้อมูล(คอมพิวเตอร์) โดยบันทึกคะแนนเมื่อพนักงานสอบสอนได้เปรียบเทียบปรับ หรือ คดีถึงที่สุดแล้ว การอบรมทดสอบผู้กระทำผิด การที่จะได้รับใบอนุญาตคืนหลังจากที่ถูกบันทึกการกระทำความผิดข้อหาใดข้อหาหนึ่งใน 16 ข้อหา ซ้ำ 2ครั้งในข้อหาเดียวกันภายใน 1 ปี นับจากทำความผิดครั้งแรกผู้ขับขี่ผู้ทำความผิดนั้นต้องเข้ารับการอบรมและทดสอบก่อน ซึ่งการอบรมจะใช้เวลา 3 ชั่วโมงในเนื้อหาวิชาต่างๆ ดังนี้ 1. กฎหมายเกี่ยวกับการจราจร 2. สาเหตุและการป้องกันอุบัติเหตุจากการจราจร 3. ความรับผิดชอบของผู้ขับขี่ในทางแพ่งและอาญา 4. มารยาท คุณธรรม และความมีน้ำใจในการขับขี่รถ 5. อื่นๆ ที่จำเป็นต่อปัญหาจราจร เมื่ออบรมแล้วเสร้จก็จะต้องทดสอบความรู้ความเข้าใจตามแบบทดสอบให้ได้คะแนนมากกว่า 50 คะแนน ถ้าทดสอบไม่ผ่านก็จะต้องทดสอบใหม่จนกว่าจะผ่าน จึงจะได้รับใบอนุญาตคืน การพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ หมายถึงผู้ขับขี่ถูกจำกัดสิทธิ์ในการขับขี่รถตามระยะเวลาที่ถูกสั่งพักใช้ใบอนุญาตขับขี่ กล่าวคือผู้ขับขี่จะไม่สามารถขับรถได้ หากฝ่าฝืนก็มีความผิดตามกฎหมาย หากพบว่าผู้ขับขี่กระทำความผิดและถูกบันทึกคะแนนไว้รวมกันเกินกว่า 60 คะแนน ผู้มีอำนาจตามกฎหมายดังกล่าวก็จะสั่งพักการใช้ใบอนุญาตขับขี่ไม่เกิน 90 วัน/ครั้ง แต่หากกระทำความผิดซ้ำในข้อหาเดียวกัน 2 ครั้งใน 1ปี และมีคะแนนรวมกันเกิน 60 คะแนน ก็จะต้องทำการอบรมและทดสอบด้วยก่อนรับใบอนุญาตคืน จะเห็นได้ว่า โครงการจัดระเบียบจราจรนี้มีส่วนดีมากมายถ้าสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพเชื่อว่าปัญหารถติด มลภาวะเป็นพิษและอุบัติเหตุจะลดลงไปเป็นอันมากเพราะผู้ขับขี่ที่ไม่มีความรับผิดชอบจะถูกสั่งพักขับขี่กันไปหมดแต่เกรงจะเป็นไฟไหม้ฟางเหมือนโครงการทั้งหลายที่ทำดีได้เพียงไม่กี่วันต่อจากนั้นก็เป็นช่องทางทำมาหากินโดยมิชอบด้วยกฎหมายของผู้เกี่ยวข้องที่เห็นแก่เงินค่าบุหรี่กระทิงแดงมากกว่าการแก้ปัญหาที่แท้จริงโดยมักกล่าวอ้างว่ามีกำลังไม่พอ มีงานในหน้าที่อื่นต้องดูแลอีกมากมาย โครงการนี้มีชาวบ้านประชาชนเป็นส่วนร่วมที่สำคัญอย่างยิ่ง จึงขอวอนผู้เกี่ยวข้องร่วมรณรงค์กันอย่างจริงจังและอยากให้บริษัทประกันภัยได้จับเอาประเด็นนี้มาเป็นส่วนหนึ่งในการกำหนดอัตราเบี้ยประกันภัยด้วยโดยการให้รางวัลกับผู้ขับขี่รถดี ลดเบี้ยประกันพิเศษเป็นการจูงใจและลงโทษผู้ขับขี่ที่ทำผิดบ่อยโดยเพิ่มเบี้ยประกันหรือเก็บเงื่อนไขความเสียหายส่วนแรกเพิ่มเป็นกรณีพิเศษ เพื่อสังคมของเราจะได้ขึ้นเห็นด้วยไหมครับ